Category: общество

Category was added automatically. Read all entries about "общество".

О межнациональной обстановке в восточных районах Ставропольского края.(Ретроспектива)

О социально-политической и межнациональной обстановке в восточных районах Ставропольского края

В настоящее время Ставропольский край в силу своего географического положения занимает особое место в экономической, политической и социальной жизни Кавказского региона.

Взаимодействуя с субъектами федерации на Северном Кавказе и странами ближнего зарубежья, такими как Грузия, Армения, Азербайджан, Ставрополье в свою очередь испытывает на себе воздействие со стороны указанных выше субъектов. Учитывая сложную ситуацию в регионе, наличие ряда «горячих точек», оно часто носит негативный характер, особенно наглядно это происходит в этносоциальной сфере.

Collapse )

Этно-демографические изменения на Северном Кавказе.

Динамика и особенности этноконфессиональных изменений на Северном Кавказе в значительной степени выступают следствием кризисных тенденций в социально-экономической и политической сферах. На современном этапе в регионе по-прежнему сохраняют актуальность проблемы обострения межнациональных отношений, неконтролируемой миграции, этнизации северокавказских республик, массового исхода из них русского населения и др.

Данные факторы определяют кардинальное изменение этнодемографического ландшафта региона, что в перспективе может оказать определяющее влияние на общую динамику развития Северного Кавказа и сопредельных регионов. Усиление одной этнической группы и ослабление другой почти всегда приводят к обострению межнациональных отношений и созданию предпосылок для этнического конфликта в условиях борьбы за доступ к ограниченным ресурсам (финансовым, политическим, земельным и пр.).

Collapse )

Регион особого значения. Этнодемографический обзор населенных пунктов Кумторкалинского района.


Аслудин Дибиров. Регион особого значения.

Этнодемографический обзор населенных пунктов Кумторкалинского района

Этот район привлекает внимание многих журналистов и экспертов, специализирующихся по Кавказу с точки зрения конфликтологии (наличие здесь конфликтной зоны Черные камни, переселение лакского населения и наличие множества земельных проблем), экономики (здесь размещены многие новые производственные мощности, открыт недавно стекольный завод, ведется строительство еще нескольких предприятий, планируется открыть крупную текстильную фабрику) и политологии (в результате кумторкалинцев с таркинской элитой – семьей Карачаевых, последние лишились руководящих позиций в районе, после задержания нынешнего главы района Руслана Тотурбиева в районе еще не сложилась новая власть). Потому мы решили дать здесь небезынтересный анализ ситуации в районе, выполненный молодым исследователем, специализирующимся на данной тематике.

Кумторкалинский район расположен в центральной части Дагестана, на берегу Каспийского моря, к северо-западу от столицы республики – города Махачкала. По территории района протекают реки Сулак и Шураозень. Районный центр Коркмаскала расположен в 12 км от Махачкалы и в 13 от ближайшей железнодорожной станции Шамхал. Район граничит: на юге с Буйнакским, на севере — с Бабаюртовским, на востоке и юге — с Кировским районом города Махачкала, на западе — с Кизилюртовским районами Дагестана.

Collapse )

(no subject)

Таблица «Народы Ставропольского края, численность населения».

Народ

Численность в 2002 году,
человек

Численность в 2010 году,
человек

Русские

2 231 759

2 232 153

Армяне

149 249

161 324

Даргинцы

40 218

49 302

Греки

34 078

33 573

Цыгане

19 094

30 879

Украинцы

45 892

30 373

Ногайцы

20 680

22 006

Азербайджанцы

15 069

17 800

Карачаевцы

15 146

15 598

Туркмены

13 937

15 048

Чеченцы

13 208

11 980

Татары

12 988

11 795

Турки

7 484

10 419

Аварцы

7 167

9 009

Кабардинцы

6 619

7 993

Осетины

7 772

7 988

Лезгины

6 558

7 900

Грузины

8 764

7 526

Белорусы

11 343

7 104

Табасараны

5 477

6 951

Корейцы

7 095

6 759

Кумыки

5 744

5 639

Немцы

8 047

5 288

Абазины

3 300

3 646

Езиды

2 417

3 348

Лакцы

2 561

2 644

Узбеки

1 210

2 615

Черкесы

2 097

2 326

Евреи

2 925

2 320

Ингуши

1 751

2 227

Казахи

1 779

1 861

Курды

1 259

1 790

Молдаване

2 112

1 758

Агулы

1 476

1 715

Рутульцы

937

1 339

Мордва

1 946

1 250

Чуваши

1 404

1 081

Лица, не назвавшие национальность

11

26 855

показаны народы c численностью более 1000 человек

НОГАЙЦЫ И ТЕРРИТОРИЯ ИХ РАССЕЛЕНИЯ В ПОЛИТИКЕ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ

Ногайцы в современном Дагестане составляют один из четырнадцати титульных (субъектообразующих) народов, который, несмотря на свой высокий этнический статус в республике, остается разделенным. Такое положение дел сложилось вследствие многочисленных трансформаций общественного уклада жизни, традиционной культуры, территории расселения народа, имевших место в его истории конца XIX – середины XX в. Сложная история этого народа выступает предметом особого исследовательского интереса. При этом научных трудов, освещающих различные аспекты именно истории народа, не так много, но те, что известны, содержат весьма ценный познавательный материал [1]. Отдельно следует также выделить диссертационные исследования [2] и работы зарубежных авторов [3]. Как отмечает исследователь А.А. Ялбулганов, «формирование и эволюция традиционных структур у ногайцев протекали на фоне крупных миграций евразийских кочевников после распада Ногайской Орды и переселения ногайцев из Поволжья на Северный Кавказ, в Крым, Придунавье. Все это наложило свой отпечаток на изменения в ногайском обществе, особенно в результате включения ногайских земель в политико-административную структуру Российского государства» [4]. Дальнейшие изменения в ногайском обществе в исследуемый период (конец XIX – середина XX в.) могут быть прослежены в материалах, отражающих официальную информацию о ногайском населении Российской империи, а затем уже Советской России. Так, в конце XIX – начале XX в. в Российской империи этнонимами «нагайцы», «ногаи» обозначалось «татарское население южно-российских степей от устьев Урала и Волги до Бессарабии, которые делились на несколько орд: большие Н[огайцы] – в низовьях Волги, остатки Золотой орды после ее разгрома русскими, Буджакская орда между устьями Южного Буга и Дуная; Едисанская в низовьях Днепра; Джамбуйлукская и Едичкульская в Крыму и к востоку от низовьев Днепра; Азовская в Таганрогском округе; Кубанская в низовьях Кубани». «Постепенно принужденные покориться России, только приволжские Н[огайцы] вполне примирились со своим положением, западные же составляли после покорения Новороссии и Крыма беспокойный элемент, частью принудительно переселялись русским правительством на Дон, на северное побережье Азовского моря, где основаны были на ногайских землях города Ногайск и Бердянск, и еще далее в Калмыцкие степи Астраханской губернии, в низовьях Кумы и Терека. Большая часть Н[огайцев] от русских стеснений уходила в разное время в Турцию, так что теперь от Бессарабии до Дона во всей Новороссии не осталось вовсе Н[огайцев], таковые частью только слились с крымскими татарами, до сих пор тяготеющими к Турции и выселяющимися туда в значительном числе и теперь» [5, с. 604]. По данным Первой всеобщей переписи населения Российской империи 1897 г., общая численность ногайцев составляла 64 080 чел. [6], из них: – в Кубанской области – 5 880 чел. (в том числе в Баталпашинском отделе – 5 746 чел., Майкопском – 67, Лабинском – 58, Екатеринодарском – 10 чел.); – в Ставропольской губернии – 19 651 чел. (в том числе на территории кочующих народов [7] – 15 910 чел., в Александровском уезде – 3 722 чел.); – в Терской области – 36 577 чел. (в том числе в Кизлярском округе – 31 650 чел., Хасавюртовском – 4 000, Пятигорском – 900, Сунженском – 5, Нальчикском – 3, Грозненском – 13, Владикавказском – 5 чел.); – в Дагестанской области (Темир-хан-Шуринский округ) – 1 909 чел. [8]. Относительно ногайцев, проживавших на территории в пределах современных границ Дагестана, необходимо отметить, что в XIX в. они «подразделялись на ряд обособленных этнических групп: караногайцев, населявших основную часть нынешней Ногайской степи; тарковских, аксаевских и костековских ногайцев, живших в пределах Терско-Сулакского междуречья, по западному берегу Аграханского залива [9]. Конкретно под этнонимом «караногайцы (каранагайцы)» в конце XIX – начале XX в. официально обозначался «небольшой остаток татар Золотой орды, кочующий в К[араногайские] степи в Терской области, к с[еверу] от реки Терек, составляющей особое Караногайское приставство, кочевое племя, перемещающееся по степи небольшими аулами»; «занимаются они исключительно скотоводством (лошади, верблюды, овцы). Живут в юртах, ведут обычный образ жизни киргизов, от которых отличаются особенностями костюма и наречия. <…> племя, очевидно, вымирает: еще в 1862 г. их насчитывалось 39 503 чел., в 1903 г. – только 29 069 чел. со значительным преобладанием мужчин над женщинами. Караногайские степи занимают до 100 вер[ст] ширины и 120 – длины, непригодны для земледелия, преобладают солончаки, пески и полынная растительность» [10, с. 491–492]. В 1888 г. указами от 21 марта и 7 сентября было введено новое «Учреждение управления Кубанской и Терской областей и Черноморского округа» [11]. Караногайское приставство из Георгиевского уезда Ставропольской губернии было передано в Терскую область, а округа с русским и казачьим населением получили наименование отделов. В Терской области было образовано три отдела: Кизлярский, Пятигорский, Сунженский и оставлены четыре округа, населенные горскими народами: Нальчикский, Владикавказский, Грозненский и Хасавюртовский. В 1920 г. в Караногае была установлена советская власть, тогда же был образован Караногайский участок Кизлярского уезда Терской области (с 1921 г. – Терская губерния). 20 января 1921 г. образовалась Дагестанская АССР, в состав которой из Терской губернии был включен и Хасавюртовский округ, где по данным переписи 1897 г. проживало 4 000 ногайцев. Руководство ДАССР, заинтересованное в присоединении обширных территорий на равнине под пастбища, к концу 1921 г. активизировало свою деятельность также по вопросу присоединения к ДАССР и Кизлярского уезда Терской губернии, где по данным переписи 1897 г. проживало 31 650 ногайцев. 11 ноября 1921 г. на заседании Президиума Дагобкома ВКП(б) было принято решение «О присоединении к ДАССР ногайцев и караногайцев», в котором отмечается: 1. Признать желательным присоединение ногайцев и караногайцев из Терской губернии к Дагестанской Республике. 2. Командировать т. Джамалудина Атаева в руководящие органы этих народов для переговоров о созыве съезда и с целью выяснения их мнения по данному вопросу. 3. Решение съезда представить в Наркомнац РСФСР и ВЦИК для утверждения в срочном порядке через т. Муромцева [12]. 11 апреля 1922 г. в ставке Ачикулак состоялся I съезд представителей караногайского, ногайского и туркменского народов, на котором было принято решение о присоединении ногайцев к Дагестанской АССР. В итоге этих событий Кизлярский уезд был включен в состав ДАССР как Кизлярский округ декретом ВЦИК от 16 ноября 1922 г. (восточная часть), а затем и декретом ВЦИК от 4 января 1923 г. (западная часть). В состав Кизлярского округа входили участки: Караногайский, Каргалинский, Александрийский, Александроневский, Большеарешевский, Приморский, Притеречный, Садовый, Таловский, Червленский, Шелковской и Щедринский [13, с. 68]. За исключением Караногайского, постановлением ЦИК ДАССР от 28 марта 1926 г. участки как административно-территориальные единицы округа были упразднены. Кроме Кизлярского уезда, в состав ДАССР из Прикумского уезда Терской губернии постановлениями ЦИК ДАССР от 16 ноября 1922 г., 14 января 1923 г. и 14 января 1924 г. также был включен и Ачикулакский район. 12 декабря 1926 г. постановлением ЦИК ДАССР Ачикулакский район был переименован в округ без изменения границ [14, с. 90]. Кизлярский округ был ликвидирован по проекту районирования Дагестанской АССР, утвержденному 4-й сессией ЦИК ДАССР 6-го созыва 22 ноября 1928 г. Территория округа вошла в Караногайский, Кизлярский и Шелковской кантоны [15, с. 68]. В состав вновь образованного Шелковского кантона вошли сельсоветы: Бороздинский, Гребенской, Дубовский, Каргалинский, Кобинский, Курдюковский, Новощедринский, Старогладковский, Старощедринский, Червленский, Шелковской и Шелкозаводской [16, с. 120]. 22 ноября 1928 г. Ачикулакский округ также был переименован в кантон с присоединением Уйсалганского сельсовета Кизлярского округа [17, с. 90]. Вскоре постановлением ЦИК ДАССР от 9 декабря 1928 г. Уйсалганский сельсовет был передан в Караногайский кантон. Караногайский, Кизлярский, Шелковской и Ачикулакский кантоны были переименованы в районы постановлением ВЦИК от 3 июня 1929 г. [18, с. 90, 101, 120, 103]. Таким образом, Ногайская степь и пойма реки Терек были переданы Дагестанской АССР. Советская власть объединила в составе республики несколько районов с проживанием ногайцев: Караногайский, Шелковской, Кизлярский, Ачикулакский и Каясулинский. 25 апреля и 3 ноября 1932 г. ЦИК ДАССР принял решения по хозяйственным и социальнокультурным мероприятиям в Караногайском районе, однако, как свидетельствуют архивные документы, они практически не выполнялись. Так, в августе 1934 г. Бюро Дагестанского обкома ВКП(б) констатировало недопустимое невнимание со стороны целого ряда центральных учреждений и организаций ДАССР к вопросам социалистического строительства Караногайского района, что наглядно вытекает из результатов ознакомления с состоянием района бригады ВЦИК (Кушаев, Муртузалиев). Отмечалось резкое недовыполнение большинства конкретных заданий центральными наркоматами ДАССР по хозяйственным и социально-культурным мероприятиям по Караногайскому району, данных в решениях ДагЦИК от 25 апреля и 3 ноября 1932 г. (особенно со стороны Дагнаркомзема, Наркомздрава, Наркомпроса, орготдела ДагЦИКа). В связи с этим Бюро Дагестанского областного комитета ВКП(б) обязало персонально каждого народного комиссара и руководителя центральных учреждений ДАССР лично проследить за тем, чтобы перечисленные в вышеуказанных решениях ДагЦИКа мероприятия были полностью осуществлены в 1934 г. и в первой половине 1935 г. [19]. Особая озабоченность советских и партийных органов ДАССР проявлялась в связи с наличием в Караногайском районе продолжающегося кочевого и полукочевого образа жизни населения, что крайне затрудняло проведение хозяйственно-политических кампаний, социально-культурных мероприятий, осложняло борьбу с бытовыми пережитками. Имели место чрезвычайно медленное восстановление поголовья скота, слабый рост коллективизации животноводческого и земледельческого населения и материально-бытового уровня трудящихся района. Руководство ДАССР связывало перевод на оседлость кочующего и полукочевого населения Караногайского района с необходимостью выполнения решений XVII съезда ВКП(б) и июньского пленума ЦК ВКП(б) о развитии животноводства. Учитывая, что наличие естественных пастбищных и сенокосных угодий, возможность создать на территории района необходимую продовольственную и кормовую базу предопределяют крупные перспективы развития в районе уже сложившегося высококачественного животноводства (красно-калмыцкий и серо-украинский крупный рогатый скот, смушковое и мериносовое овцеводство, табунное коневодство), Бюро Дагобкома ВКП(б) считало настоятельно необходимым в «ближайшие два-три года произвести решительную реконструкцию хозяйства Караногайского района, обеспечивающую в первую очередь подъем и качественное развитие животноводства». Придавая исключительное значение как ликвидации кочевья ногайцев в ближайшие годы, так и хозяйственному устройству населения одного из отсталых – Караногайского района ДАССР,  без которого население этого района просто не в состоянии было осуществить стоящие перед районом задачи социалистического строительства, Бюро ДК ВКП(б) 16 августа 1934 г. приняло постановление «О переводе на оседлость и о хозяйственном устройстве кочевого и полукочевого населения – ногайцев Караногайского района ДАССР», которым были утверждены «План концентрации населения района (переселения мелких аулов-хуторов к наиболее крупным ауламселениям)», «Программа капитального строительства и хозяйственно-культурных мероприятий, необходимых к осуществлению в Караногайском районе в период 1935–1937 гг.» и «Перечень основных мероприятий по устройству кочевников Караногайского района». Последний документ имеет отношение ко всем 12 сельсоветам района (Терекли-Мектеб (райцентр), Орта-Тюбинский, Гумбатарский, Батыр-Мурзаевский, Исмаильский, Истуганский, Орсланбековский, Кумлинский, Чубутлинский, Адильский, Бошановский, Сары-Суйский) [20, л. 95–97]. Переселению подлежало 19 аулов (303 хозяйства), относящихся к восьми сельсоветам района (табл. 1). Таблица 1 – План переселения аулов Караногайского района [21, л. 90] Названия аулов, подлежавших переселению Число хозяйств Названия аулов, в которые переселялись Гумбатарский сельсовет Аши-Кую 54 Гумбатар Кара-Тюбе II 8 Кара-Тюбе I Истуганский сельсовет Кок-Тюбе 5 Казмыр Ашклы 35 Бош-Тюбе Елгиллы 15 Гумбатар Камыслы 19 Айгир-Тюбе Исмаильский сельсовет Беш-Терек 8 Ленин-аул Татлы-блак 9 Маштак-кую Кавмакши 18 Маштак-кую Орсланбековский сельсовет Балтакай 10 Биарслан Шоюк 10 Ес-алла Адильский сельсовет Эгиз-Тюбе 2-я и 3-я 30 Эгиз-Тюбе 1-я с передачей в Кумлинский сельсовет Кумлинский сельсовет Костамгалы 11 Икон-кую Тюрлю-Тюбе 17 Арзомбир Тупкуйлук 10 Арзомбир Аманакай 11 Кумли Бошановский сельсовет Еман-аул 12 Курдюк-аул Яван 8 Бошан Сары-Суйский сельсовет Сарапан 13 Яжгул с переселением центра сельсовета в село Яжгул Программа капитального строительства и хозяйственно-культурных мероприятий, намеченных к осуществлению в Караногайском районе в период 1935–1937 гг., предусматривала реализацию 42 конкретных мероприятий в области энергетики, промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи, коммунального хозяйства, жилищного и административного строительства, торговли и снабжения, просвещения и здравоохранения общей стоимостью 3 914 тыс. р. (в том числе средства централизованных источников – 1 379 р., банковские кредиты – 435, местный бюджет – 1 055, средства хозяйственных организаций – 235, средства и трудовое участие населения – 810 р.) [22, л. 91–94]. Однако запланированные масштабные мероприятия в дальнейшем трудно реализовывались. Имели место халатность, игнорирование, а иногда и открытый саботаж со стороны ответственных работников ДагЦИКа, республиканских и центральных наркоматов. Об этом свидетельствуют сохранившиеся в Центральном государственном архиве Республики Дагестан документы партийных контрольных органов. Так, например, в одном из документов, датированных 5 октября 1934 г. [23, л. 85], зафиксировано следующее: «Партчасть ДагЦИКа вместо того, чтобы выслать немедленно одного опытного инструктора в помощь РИКу сроком на два месяца, выслала только 10 октября. О переводе на оседлость и хозяйственном устройстве кочевого и полукочевого насе- ления ногайцев Караногайского района Совнаркомом 12 сентября вынесено решение в советском порядке, обязывающее наркоматы выполнением в определенные сроки в разрезе решения бюро ДК от 16.08.34 г. и выделен контроль их выполнения». Далее отмечается, что сроки выполнения этих решений многими наркоматами нарушены, другими выполняются не полностью, «а некоторыми и до сегодняшнего дня не приступлено к выполнению: 1. а) Наркомземом ветврач до сих пор в Караногай не выслан. б) К посеву овса в песчаниках не приступлено, и Наркомзем (т. Архипов) считает нецелесообразным выполнение этого пункта, мотивируя тем, что результатов эффективных этим делом по удержанию движения песка не достигнет. в) К закладке садов виноградников с наступлением осени этого года не приступлено… г) К самостоятельной организации агромелиоративной станции Наркомземом не приступлено, и организовывать Наркомзем не думает, объясняет это положение тем, что этим делом будут заниматься центральные организации по другой системе. 2. Наркомздравом медперсонал в Караногайский район не выслан… Наркомздрав объясняет невыполнение вследствие недостачи медицинских кадров и переброски его в связи со вспышками в отдельных районах эпидемических заболеваний. Специальный временный отряд также до сих пор не организован, обещают выслать в последних числах октября или первых числах ноября. 3. Наркомпросом [решение] об укреплении района культурными работниками – учительским персоналом не выполнено. Мотивируют недостатком работников этого контингента. 4. Дагдортранс планом дорожного строительства по Караногаю еще не занимался и не знает, как к этому приступить, предполагают сделать первый выезд в ноябре месяце. …там пески, нет твердого грунта и нужен завоз материала – дело трудное. 5. Наркомхоз должен был на основе решения ДК и СНК выслать не позднее 15/IХ одного техника и до сих пор не выслал. 6. Относительно составления программы организации одногодичных курсов для подготовки руководящих работников из ногайского населения Культпропотделом ДК совместно с партчастью ДагЦИКа – не составлена». Далее отмечается, что отделом руководящих парторганов и советско-торговым отделом подобраны соответствующие кадры по укреплению района и высланы в Караногай. Решение остальных вопросов по Караногаю стоят в порядке контроля в течение 1934–1936 гг. [24, л. 86]. В другом архивном документе читаем: «Констатировать, что: а) Решение ДК по Караногайскому району секретарем ДагЦИКа (т. Хашаев) выполнено с большим опозданием, а Наркомземом и Наркомпросом выполнено не полностью. б) Наркомздрав, Наркомхоз, Дагдортранс не приступили к выполнению решения ДК по Караногайскому району. 2. Указать товарищам Дремову, Сафаралиеву и Амирову на недопустимость невыполнения решений ДК и предложить им в трехдневный срок выполнить решение ДК от 16.08.1934 г. Предупредить, что в случае невыполнения они будут подвергнуты строгому партийному взысканию. Поручить Наркомздраву отряды по глазным и венерическим заболеваниям направить в Караногайский район не позднее 1 ноября. 3. Во изменение решения ДК от 16.08.1934 г. признать необходимым организовать в Караногайском районе четырехмесячные курсы для подготовки педагогических кадров в летний период 1935 г. 4. Предложить Наркомзему представить обоснованные данные о невозможности посева овса по укреплению почвы в Караногайском районе и соображения по почвоукреплению. 5. Обратить внимание завотделами ДК, что они не приняли должных мер к организации контроля по выполнению решения ДК по Караногайскому району наркоматов и центральных организаций» [25, л. 69]. Важно отметить, что к 1936–1937 гг. партийным и советским органам власти ДАССР удалось значительно продвинуть вопрос формирования и развития системы школьного образования на территории расселения ногайского народа. В 1937 г. в ДАССР уже имелись 43 школы, функционировавших на ногайском языке, с охватом 2 543 учащихся (из них 2 339 чел. – ученики 1–4-х и вспомогательных классов, 204 – 5–6-х классов); 10 школ, работавших на ногайском (основной язык обучения) и русском языках, с охватом 1 724 учащихся (из них 1 314 чел. – ученики 1–4-х и вспомогательных классов, 410 – 5–6-х классов) и 1 школа, работавшая на русском (основной язык обучения) и ногайском языках с охватом 30 учащихся (все ученики 1–4-х и вспомогательных классов) [26, л. 21]. В середине 1930-х гг. была проведена еще одна перекройка территории: постановлением Президиума ВЦИК от 23 января 1935 г. на части территорий Ачикулакского района и Аликуюнского сельсовета Моздокского района был образован новый Каясулинский район. Спустя ровно два месяца постановлением ЦИК ДАССР от 23 марта 1935 г. часть территории Ачикулакского  района (Абрамтюбинский, Бейсейский, Березкинский, Далгатовский, Иргаклинский, Каясулинский, Махмудмектебский, Тукуймектебский и Туркменаульский сельсоветы) была передана во вновь образованный Каясулинский район ДАССР [27]. Уже в феврале 1938 г., вскоре после выхода Дагестанской АССР из Северо-Кавказского края, республика утратила приобретенные в 1921–1924 и 1935 гг. территории – Кизлярский, Ачикулакский, Каясулинский, Караногайский и Шелковской районы [28] (районы проживания, в том числе, и ногайцев). Постановлением Президиума ВЦИК от 22 февраля 1938 г. из ДАССР они были переданы в Орджоникидзевский край. Из их территории был образован Кизлярский автономный округ. Ликвидация национальной государственности чеченцев и ингушей – Чечено-Ингушской АССР – жестоко отразилась на судьбе ногайского народа. Переданный под юрисдикцию вновь созданной согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 22 марта 1944 г. Грозненской области, Кизлярский округ лишился статуса автономного. В Грозненскую область также были включены ряд бывших районов ЧИАССР и Наурский район Ставропольского края. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 января 1957 г. № 721/4 «О восстановлении Чечено-Ингушской АССР и упразднении Грозненской области» разделил Ногайскую степь. В состав ЧИАССР были включены Шелковской и Наурский районы (земли проживания ногайцев, не входившие до 1944 г. в состав ЧИАССР). Караногайский, Кизлярский, Крайновский, Тарумовский районы (земли проживания ногайцев) [29] и город Кизляр были переданы в состав Дагестанской АССР, Ачикулакский и Каясулинский районы (земли проживания ногайцев) – в состав Ставропольского края. В обращении руководителя Тарковского ногайского общества Я.Б. Аджиева в федеральные органы власти отмечается: «Согласно этому Указу были разделены не только ногайцы, но и казаки Терского Казачьего Войска, и остальное русскоязычное население, веками проживавшее в тесном экономическом и культурном сотрудничестве в Ногайской степи. Этот Указ явился для ногайского народа не только антигуманным, но и репрессивным, приведшим к огромному демографическому дисбалансу, исчезновению самобытной культуры, образовательного уровня и всех других параметров жизни» [30]. Эту ситуацию отражали и демографические переписи 1926, 1939, 1959 гг. (табл. 2). Таблица 2 – Динамика численности ногайского населения в РСФСР по данным демографических переписей населения 1926, 1939, 1959 гг. [31] 1926 1939 1959 Субъект Ногайцы (чел.) Субъект Ногайцы (чел.) Субъект Ногайцы (чел.) Всего в СССР 36 274 Всего в СССР 36 615 Всего в СССР 38 583 Всего в РСФСР, из них: 36 256 Всего в РСФСР, из них: 36 095 Всего в РСФСР, из них: 37 656 Дагестанская АССР 26 086 Дагестанская АССР 4 677 Дагестанская АССР 14 939 Северо-Кавказский край 9 948 Орджоникидзевский (Ставропольский) край 30 429 Ставропольский край 17 595 в том числе: Ставропольский округ 23 в том числе: в том числе: Терский округ 2 654 Армавирский округ 794 Карачаевская АО 57 Карачаевская АО 713 Карачаево-ЧеркесЧеркесская АО 6 206 Черкесская АО 6 156 ская АО 8 903 Кабардино-Балкарская АО 24 Чеченская АО 81 Чечено-Ингушская АССР 4 123 Таким образом, на рубеже XIX–XX вв. территория расселения ногайцев находилась в составе и управлении разных административно-территориальных единиц Российской империи: Ставропольской губернии, Кубанской, Терской и Дагестанской областей. Руководство Дагестанской АССР в 1920-е гг. проводило успешную политику, направленную на присоединение к республике Ногайской степи. На территории проживания ногайцев и караногайцев были проведены хозяйственно-политические кампании, социально-культурные мероприятия, связанные с переводом на оседлость кочевого и полукочевого населения Караногайского района. Основная область расселения ногайцев – Ногайская степь – в ходе многочисленных административно-территориальных изменений и обменов разное время входила в состав одного из субъектов РСФСР на Северном Кавказе: сначала (с 1922 г. по февраль 1938 г.) – Дагестанской АССР, затем (с февраля 1938 г. по март 1944 г.) – Орджоникидзевского (Ставропольского) края, а с марта 1944 г. по январь 1957 г. – Грозненской области, и ногайский народ не был при этом разобщен. Проблема разделенности этого народа связана с процессом восстановления в 1957 г. национальной государственности чеченцев и ингушей – Чечено-Ингушской АССР, в состав которой был включен населенный ногайцами Шелковской район. К Дагестанской АССР тогда же отошли Караногайский, Крайновский, Тарумовский, Кизлярский районы и город Кизляр, а к Ставропольскому краю – Ачикулакский и Каясулинский районы.

Этническая карта Ставрополья: пространственно-временная динамика за последние полвека


Чихичин В.В.[2], Белозеров В.С.[3]
(Опубликовано в журнале "Региональные исследования" 2015 №4, с. 113-119)

Введение. Несмотря на то, что подавляющее большинство (80%) населения Ставропольского края - представители одного этноса - русских, этот регион по-настоящему многонационален. Он является таковым не просто по факту совместного проживания на одной территории большого количества этнических групп, а исходя из остроты и глубины проблем межкультурного взаимодействия. Пограничное положение Ставрополья на Северном Кавказе с его серьезными социально-экономическими проблемами, в зоне контакта носителей индоевропейских, северокавказских и тюркских языков, христианства и ислама актуализирует необходимость проведения мероприятий по гармонизации межэтнических отношений.

Первый шаг к решению указанной проблемы - изучение состава населения, анализ изменений, выявление конкретных болевых точек. Только объективное знание может развеять расхожие мифы о почти катастрофических изменениях на российской этнической карте за последние несколько лет. Хватает подобных мифов и на Ставрополье, и о Ставрополье. Но изменения все же происходят, и корни их кроются в событиях, как минимум, полувековой давности. Покажем на примере Ставропольского края, насколько существенно может поменяться этнических состав населения региона за пятьдесят лет, почему это происходит, какова территориальная дифференциация этнических процессов и в чем заключаются её очевидные последствия.

Collapse )

Население Ставрополья в 1926-2010гг

Как известно, в 2021 году на всей территории нашей страны пройдет Всероссийская перепись населения.

Первая перепись 1897 года прошла еще в Российской империи и стала одной из крупнейших и важнейших работ статистиков конца XIX века. Инициатором ее проведения стал русский ученый П.П. Семёнов-Тян-Шанский. По данным переписи 1897 года, численность населения Ставропольской губернии составляла 873,3 тыс. человек, в том числе в городской местности 48,2 тыс. человек (5,5% от общей численности), в сельской – 825,1 (94,5%). Вот конкретные записи тех лет: «…по Ставропольской губернии исчислено 873301 человек. При пространстве губернии в 527931 квадратную версту (без внутренних вод) в среднем на одну квадратную версту приходилось 16,54 жителя». Этнографический состав населения губернии был довольно разнообразен: русские составляли 91,97%, в том числе великороссы – 55,25%, малороссы – 36,62%; немцы – 0,99%; армяне – 0,62%; татары – 0,37%; греки – 0,19%; евреи – 0,15%; эсты – 0,14%; поляки – 0,11%. Учтены были тогда и кочующие народы, в том числе ногайцы – 2,25% от общей численности населения, туркмены – 1,71%, калмыки – 1,24%.

Грамотность населения Ставропольской губернии была низкой и составляла всего 14,35%, в том числе сельского населения – 12,73%, городского – 29,75%. Основная масса жителей губернии (85,74%) занималась сельским хозяйством. Итоги этой переписи имели огромное значение для Российского государства и на сегодняшний день представляют исторический и общественно-политический интерес.

Вторая перепись состоялась в 1920 году уже в РСФСР, но из-за продолжавшейся Гражданской войны охватила лишь часть страны.

Перепись населения 1926 года стала третьей всеобщей переписью, прошедшей на территории России и первой в истории СССР Всесоюзной переписью населения. Во время подготовки к этой переписи выдающиеся статистики Василий Михайловский и Олимпий Квиткин выработали научные принципы, которые легли в основу последующих переписей населения. Программа переписи 1926 года включала 14 пунктов с подпунктами: пол, возраст, национальность, родной язык, место рождения, продолжительность проживания в месте переписи, брачное состояние, грамотность, физические недостатки, положение в занятии и отрасль труда, продолжительность безработицы, источник средств к существованию и даже психическое здоровье. Кроме того, в семейной карте отмечались состав семьи, продолжительность брака и условия жилья.

Много внимания во время переписи 1926 года уделялось вопросам занятости и выяснению источника средств к существованию. В отдельную категорию выделили подростков 10-14 лет для фиксации их занятости и рода деятельности. В основном подростки оказывали помощь родителям в домохозяйствах, но встречались и рабочие. Деклассированные элементы, проживающие на нетрудовые доходы, также заняли свое место во всесоюзном ранжировании. Надо сказать, что в то время они являлись сознательными гражданами и в графе «основная профессия» честно писали: «вор-рецидивист» или «проститутка».

По данным переписи 1926 года, численность населения Ставропольского края составляла 1516,1 тыс. человек, в том числе в городской местности 227,8 тыс. человек (15% от общей численности), в сельской – 1288,3 (85%).

А вот какие сведения о населении нашего региона были получены в ходе последующих переписей:

Общая численность населения

1939 год – 1513,3 тыс. чел.

1959 год – 1590,5 тыс. чел.

1970 год – 1945,6 тыс. чел.

1979 год – 2129,4 тыс. чел.

1989 год – 2410,4 тыс. чел.

2002 год – 2735,1 тыс. чел.

2010 год – 2786,7 тыс. чел.

При этом, имея полные данные, полученные по итогам каждой переписи, трудно не заметить такую демографическую тенденцию, как урбанизация – постепенное и неуклонное преобладание доли городского населения. Если в 1939 году горожанами в нашем крае были только 20,6% населения, то по итогам последней переписи населения, которая прошла в 2010 году, их доля увеличилась до 57,4%. Иными словами, города растут, деревни пустеют и теряют население.

По данным Северо-Кавказстата, в прошлом году население Ставропольского края составляло 2 миллиона 795,2 тысячи человек, в том числе городское – 1 миллион 639,3 (58,6%), сельское – 1 миллион 155,9 тысячи человек (41,4%). Более подробная и развернутая картина демографических процессов, которые идут в нашем регионе, будет получена по результатам очередной переписи, которая пройдет осенью этого года. Она станет двенадцатой в истории России и первой, которая пройдет в новом цифровом формате. Благодаря применению новых технологий способы участия в переписи расширяются. Любой житель страны, используя свои персональные компьютеры и мобильные устройства и имея стандартную учетную запись в Единой системе идентификации, сможет самостоятельно пройти интернет-перепись и переписать членов своей семьи. Можно будет также самостоятельно переписаться в МФЦ на специально выделенных компьютерах. Все это позволит узнать не только точную численность населения страны и нашего края, но и получить сведения о его составе и об условиях жизни.

В общем, каждая перепись дает возможность оценить динамику изменений важных демографических, социальных и экономических показателей. Эта информация, в свою очередь, служит основой для прогнозирования численности населения и основных характеристик социально-экономической ситуации в стране и ее регионах. И, как следствие, ложится в основу долгосрочного бюджетного планирования. Иначе говоря, каждая перепись – это не только статистический итог, но и инструмент экономического и социального прогнозирования. И конечно, каждая перепись оставляет очень ценные факты для истории.

Националистическая риторика скрывает цивилизационный разлом

Националистическая риторика скрывает цивилизационный разлом


Антиколониальная риторика прочно связывает процесс разрушения тоталитарного государства с процессом распада империи

Национальные или этнические факторы, связываемые в бытовом и экспертном сознании с Северным Кавказом, отражают сразу два неумолимых и разрушительных процесса. Первый — это продолжение распада СССР, граждане которого отличаются верой в то, что государство и бог — это почти одно и то же, причем тотальное воровство у того же государства эту веру только укрепляет. Второй — это антиколониальные по структуре процессы в национальных республиках, проявляющиеся в многочисленных земельных конфликтах и активности этнических организаций.

Ползущий фронтир между «русскими» и «нерусскими», по данным географа из Ставропольского университета Александра Панина, движется со скоростью десять километров в год с юго-востока на северо-запад. Националистическая риторика скрывает цивилизационный разлом, такой, какой был между Римом и лангобардами, причем лангобардами и внешними, и внутренними. Условно «русские» продолжают жить в мертвом СССР, подключенном к аппарату искусственного дыхания под названием «Роснефть» и «Газпром», подпираемом государственными обрядами и спецслужбами. Условно «нерусские» относятся к распадающейся империи как к источнику ресурсов и преследуют свои частные и групповые интересы. Выходцы из кавказских республик привыкли обходиться без заботы государства и без официальной зарплаты, готовы к необходимости оплачивать услуги чиновников, готовы к бытовой неустроенности, не претендуют на советскую паевую ренту.

Дело не в национальностях. С обеих сторон разлома — интернационал. Разлом этот не географический, он проходит через души чиновников, московских менеджеров, дагестанских крестьян и балкарских активистов, один и тот же человек может быть чудовищно противоречивым.

Условно «русские» говорят, что кавказцы не могут и еще долго не смогут жить в цивилизованном государстве. Что «русские налогоплательщики их всю жизнь кормят» и чуть ли не платят Кавказу дань, что политический ислам агрессивен, выходцы из национальных республик заполонили Москву, дагестанские чабаны вытесняют русских в Ставропольском крае, а имамы насаждают хиджаб в школах.

Условно «нерусские» отвечают рассказами о зверствах Ермолова и Засса и могут с точностью до камня показать места гибели своих прапрадедушек. Могут рассказать про депортации чеченцев, ингушей, карачаевцев и балкарцев и «добровольные» переселения других народов на места высланных в 24 часа «врагов советской власти» в 1943-1944 гг. Про разрушенную Чечню, про трагедию в Пригородном районе, про продажи силовиками родственникам трупов убитых в ходе спецопераций — далеко не всегда боевиков. Про дискриминацию кавказцев в других регионах России. Про то, что у чабанов, проживших и проработавших несколько десятков лет в колхозах Ставропольского края, отнимают собственность. В Дагестане делят села по тому, кто выступил на стороне Шамиля, а кто предал его.

Эта антиколониальная риторика прочно связывает процесс разрушения СССР как тоталитарного государства с процессом распада империи, творя образы врагов и мобилизуя этнические и религиозные группы.

Казалось бы, сегодняшние жители казачьей станицы Галюгаевская в Курском районе Ставропольского края не могут отвечать ни за действия генерала Ермолова во время войны XIX в., ни за «войну» питерского ОМОНа с мирными жителями в чеченском селе Старые Алды в первое десятилетие XXI в. Как и жители дагестанского села Гимры не несут персональной ответственности ни за войны своего знаменитого земляка, третьего имама Дагестана Шамиля, ни за убийство милиционеров чеченскими боевиками на берегу озера около той самой Галюгаевской. Но на деле такая ответственность существует. Распад полицейского государства и колониальной империи, разнесенный во времени и пространстве, происходит одновременно и в рамках одного географического и политического фронтира.

Физиология фронтира и рента пайщика


Роль советской стороны разлома на Северном Кавказе выполняет «постколхозная» равнина, которую в Восточном Ставрополье и на Кизлярщине теснят или замещают горские джамааты. Так называется организация сельских обществ в Дагестане, основанных на семейно-родственных автократиях и шариате, из городов-полисов XIX в. трансформирующихся в глобальные сети века XXI. «Постколхозное» общество — то, во что без сильного СССР превратилось равнинное, цивилизованное и индустриализированное советское село. Отток молодежи уничтожает будущее, производство зерна и муки на экспорт вытесняет селян на обочину жизни. Агрохолдинги воспринимают местное население в терминах издержек и рисков.

Несмотря на то что в Ставропольском крае состоялась паевая приватизация земли, администрация попыталась сохранить Советский Союз для себя. Инерционная лояльность колхозников советской системе стоила им земли и имущества. Сложность выделения паев «в натуре», недоступность финансов и техники для мелких землевладельцев и ограничения, накладываемые на оборот паев краевыми и местными элитами, привели к перераспределению реальных землевладений и урожаев в пользу внешних инвесторов, будь это московские олигархи или разбогатевшие на бюджетных деньгах или собственной дерзостью и талантом выходцы из соседних республик. В итоге пай (около 10 га пахотной земли) в «собственность» стоит от 25 000 до 100 000, в качестве исключения — до 300 000 руб. В аренду на сезон тот же пай берут за 3-4 т пшеницы, т. е. за 30 000-40 000 руб.

Эта рента позволяет держать во дворе несколько свиней или бычков на откорме, да корову для молока, что вместе с пенсией и составляет бюджет домохозяйства.

В Кабардино-Балкарии, Дагестане и других республиках, кроме Карачаево-Черкесии, паевой приватизации не было и до сих пор действует региональный мораторий на приватизацию земель сельскохозяйственного назначения. Колхозные земли были отчуждены при поддержке советской общественности (собраний колхозников или советов старейшин) в пользу республиканских новых аристократий. Отсутствие паевой ренты ускорило этнические мобилизации, но почти вся молодежь — на заработках, «на выезде» или ловит рыбу в Каспийском море. Часто — по-браконьерски. На ногайских кладбищах Главного Сулака и Новой Косы (села в составе Махачкалы) — целые ряды пустых могил не вернувшихся с моря молодых людей. А в ХМАО и Уренгое — многотысячное население кумыков и ногайцев, уехавших на заработки. Русское население стремительно выехало, а оставшееся доживает свой век, используя казачий или русский дискурс в качестве слабого политического ресурса.

Локальная реституция против колхоза

Зато в горных и предгорных районах республик Северного Кавказа, особенно в Дагестане, вместо советской паевой приватизации прошла антиколониальная «локальная реституция». Земли распределены между членами сельских общин (по шариату, по наследству или по решению специальных земельных комиссий, организованных джамаатами, иногда — при участии муниципальных властей). На землю установилась рыночная, высокая из-за малоземелья цена, например в Левашинском районе Дагестана сезонная арендная плата за гектар земли под посадку капусты составляет от 50 000 до 100 000 руб.

Десятикратная разница в цене на землю и устойчивый институт собственности, формируемый реституцией, — экономическая причина и миграции, и сползания джамаатской юрисдикции на равнину. Наглядный пример — аварское село Согратль в Дагестане, общественный фонд которого пытается подвергнуть реституции собственность ликвидированного колхоза на равнине.

Отток равнинного «советского» сельского населения продолжится по механизму замещения, а не вытеснения — сколько паев и участков под жилое строительство купят мигранты, столько им продадут старожилы.

Более 30% мигрантов — это граница (замеченная многими исследователями — например, географом Татьяной Нефедовой), после преодоления которой мигрантами отток старожилов ускоряется. Это связано с невозможностью поддерживать необходимые для нормального существования социальные связи. Причем и во времени, и в пространстве. Людям становится «не за что цепляться» — своего пространства, которое можно утратить, нет, как нет своего будущего, ради которого нужно беречь могилы отцов, напротив — будущее пугает.

Постепенное замещение одних («постколхозных») сообществ или сетей другими («постджамаатскими») приведет к тому, что политические институты Ставропольского края и других включенных в миграционные процессы регионов тоже трансформируются. Это еще один «этаж» ползущего на северо-запад фронтира.

Этническая мобилизация — ответ тех, кто остается на земле. И тем самым покидает СССР.

Свинья против овцы

Крупные землевладельцы либо из числа административной элиты района и края, либо внешние инвесторы, вроде подразделений крупных агрохолдингов, пользуясь административным ресурсом, «казачьими землями» как инструментом, несовершенством законодательства и организационным превосходством, запахали под пшеницу и подсолнечник почти все бывшие колхозные земли. Частные фермеры и сохранившие за собой несколько тысяч гектаров коллективные хозяйства часто продают спекулянтам, работающим на зерновых королей, урожай будущего года за полцены, добирают недостающие средства под высокие проценты (до 5% в месяц), попадая в долговую кабалу.

Несмотря на все это, основной угрозой для сохранения ногайской, русской, казачьей идентичности считаются почему-то даргинские чабаны и «гектарщики», среди которых много кумыков, аварцев и турок-месхетинцев. «Гектарщики» — трудовые мигранты или местные жители, берущие в аренду 1-2 гектара земли под огород или бахчу, работающие на этом гектаре на свой страх и риск, часто терпящие банкротство. Даргинские чабаны, приватизировавшие кошары, страдают от запахивания пастбищ, забираемых под зерно как «казачьи земли» в интересах экспортеров зерна. Вот и сталкиваются все — и домашний скот старожилов, русских и ногайцев, и отары и гурты даргинских чабанов — на небольшом сельском выгоне. Около села в Восточном Ставрополье, например Иргаклы в Степновском районе или Кара-Тюбе в Нефтекумском, где до 90-х гг. преимущественно жили русские и ногайцы, из 24 кошар 22 — «даргинские». Но они были «даргинскими» с колхозных времен — когда 30-40 лет назад дагестанцы приехали работать в ставропольские колхозы. Казаки становятся врагами даргинских чабанов, которые, в свою очередь, становятся врагами ногайцев. У преступлений вместо имен появляются национальности. Советское отступает перед джамаатом, но этническое мобилизуется. Людей заставляют думать, что хиджаб опаснее коррупции.

Бытовые конфликты перерастают в массовые драки, маркируемые как межэтнические конфликты. Строительство мечетей, хиджабы, которые девочки-мусульманки надевают в школы, потрава скотом садов и огородов — все приобретает этническую маркировку. Замечено даже символическое противостояние животных — свинья, которая для мусульман «харам», против овцы, которая травит посевы и оскверняет погосты.

Население Ставропольского края

В территориальном органе «Росстата» подготовили характеристику национального состава населения Ставропольского края и рейтинг наиболее многочисленных национальностей.

Источником сведений о национальном составе являются переписи населения. В 2010 году при Всероссийской переписи сведения о национальной принадлежности записывались по самоопределению опрашиваемых. Кроме того, был предусмотрен и «отказ от ответа».

По данным ВПН-2010 перечень лидирующих национальностей на Ставрополье претерпел изменения.

Это обусловлено естественным воспроизводством групп населения; процессами изменения этнического самосознания под влиянием смешанных браков; внешней миграцией.

Русское население по-прежнему является наиболее многочисленным (2232,2 тыс. человек) и составляет 80,9% населения края. По сравнению с 2002 годом численность русских в крае увеличилась всего на 0,4 тысячи человек, а доля их во всем населении края сократилась на 0,7 процента.

Второе место по численности населения в крае традиционно занимаютармяне – 5,9% населения края. По данным ВПН-2010 численность армян в крае составила 161,3 тысячи человек и увеличилась с 2002 на 12,1 тысячи человек, а с 1989 года – в 2,3 раза.

Третью по численности национальность края впервые составили даргинцы(сменив украинцев) – 49,3 тысячи человек, численность лиц этой национальности выросла за межпереписной период на 22,6%. За последние сорок лет (с переписи населения 1970 года) численность даргинцев в крае увеличилась в 7,4 раза.

Греки – четвертая по численности национальность в Ставропольском крае. Численность греков в крае в 2010 году составила 33,6 тыс. человек. За последний период в крае наблюдается снижение численности греков на 1,5%.

С 2002 по 2010 годы в крае значительно выросла численность цыган – на 11,8 тысячи человек, или в 1,6 раза, переместившись в рейтинге национальностей с седьмого на пятое место. За 40 лет численность цыган в крае возросла в 6,5 раз (в сравнении с данными переписи населения 1970 года). Одним из факторов увеличения численности цыганского народа, фиксируемой при проведении переписей, является постепенная смена кочевого образа жизни на оседлый. По данным переписи населения 2010 года на территории края постоянно проживают 30,9 тысячи цыган.

Численность лиц, отнесших себя к украинцам, по данным переписи составила 30,4 тысячи человек и снизилась в крае на 15,5 тысяч человек (на 33,8%). Теперь украинцы не третья, а шестая по численности национальность в крае.

Седьмая из наиболее многочисленных национальностей в крае – ногайцы. По данным переписи их в крае проживает 22 тысячи человек, за межпереписной период численность ногайцев увеличилась на 1,3 тысячи человек. На территории Ставропольского края проживает 21,2% всего ногайского населения страны, по численности которого край занимает второе после Дагестана место. За последние 50 лет (с переписи населения 1959 года) численность ногайцев в крае увеличилась в 2,5 раза.

Значительно увеличилась в Ставропольском крае численность азербайджанцев – восьмой по численности национальности. По данным последней переписи населения численность азербайджанцев в крае составила 17,8 тысячи человек, увеличившись за межпереписной период на 18,1%, а за полвека (с переписи 1959 года) в 15,3 раза.

Карачаевцы – девятая по численности национальность края. Из 15,6 тысячи карачаевцев, проживающих на территории края, 7,7 тысячи (49,1%) являются жителями Кисловодска.

Численность проживающих в крае туркмен (десятая по численности национальность в крае) составила по данным переписи 15,0 тысяч человек, увеличившись по сравнению с данными ВПН-2002 на 8,0%. В Ставропольском крае проживает 40,8% всего туркменского населения страны.

Чеченцы являются одиннадцатой по численности национальностью края. За последний межпереписной период численность чеченского населения в крае уменьшилась на 9,3% и составила на дату ВПН-2010 12,0 тысяч человек.

Двенадцатая по численности национальность в крае – татары, численность которых составляет 11,8 тысячи человек. До 2002 года численность татар в Ставропольском крае, как и в целом по России, увеличивалась, а в 2002-2010 годы численность татар в крае уменьшилась на 1,2 тысячи человек, или 9,2%.

Последней из 13-ти национальностей, численность которых на территории края превышает 10 тысяч человек, являются турки. Численность турок, проживающих на территории края, составила по итогам переписи 10,4 тысячи человек и за межпереписной период возросла на 39,2%.

Полностью с материалами территориального органа федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю можно ознакомиться на сайте http://stavstat.gks.ru/ в рубрике «ВПН-2010» в разделе «Информация для СМИ».


Характеристика национального состава населения Ставропольского края
(по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года)

Переписи населения являются единственным источником сведений о национальном составе населения. Процедура получения сведений о национальной принадлежности при Всероссийской переписи населения 2010 года проводилась в соответствии со статьей 26 Конституции Российской Федерации – «Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности». В связи с этим ответы на этот вопрос записывались по самоопределению опрашиваемых. В переписных листах к вопросу 7 «Ваша национальная принадлежность» был дан подсказ «по самоопределению в соответствии со ст. 26 Конституции РФ», а также была предусмотрена метка «отказ от ответа».
В 2010 году в крае насчитывались 23 наиболее многочисленные национальности, численность которых превышала 5 тыс. человек. В период 1989-2002г.г. в группу наиболее многочисленных национальностей вошли турки, лезгины, табасараны и корейцы, численность которых (кроме корейцев) продолжала расти и в период 2002-2010г.г.
Изменение численности населения наиболее многочисленных национальностей по Ставропольскому краю по данным переписей населения характеризуется следующими данными[1].

Человек В % к указавшим национальную принадлежность
1989 год 2002 год 2010 год
Все население 2410379 2735139 2786281

Указавшие национальную принадлежность 2410379 2735128 2759426 100,00 100,00 100,00

1989 год 2002 год 2010 год 1989 год 2002 год 2010 год
Русские 2024068 2231759 2232153 83,97 81,60 80,89
Армяне 70171 149249 161324 2,91 5,46 5,85
Даргинцы 32213 40218 49302 1,34 1,47 1,79
Греки 26828 34078 33573 1,11 1,25 1,22
Цыгане 12617 19094 30879 0,52 0,70 1,12
Украинцы 62881 45892 30373 2,61 1,68 1,10
Ногайцы 15569 20680 22006 0,65 0,76 0,80
Азербайджанцы 8520 15069 17800 0,35 0,55 0,65
Карачаевцы 13210 15146 15598 0,55 0,55 0,57
Туркмены 11133 13937 15048 0,46 0,51 0,55
Чеченцы 14528 13208 11980 0,60 0,48 0,43
Татары 10455 12988 11795 0,43 0,47 0,43
Турки 1348 7484 10419 0,06 0,27 0,38
Аварцы 5976 7167 9009 0,25 0,26 0,33
Кабардинцы 5448 6619 7993 0,23 0,24 0,29
Осетины 5436 7772 7988 0,23 0,28 0,29
Лезгины 4774 6558 7900 0,20 0,24 0,29
Грузины 5469 8764 7526 0,23 0,32 0,27
Белорусы 14666 11343 7104 0,61 0,41 0,26
Табасараны 3662 5477 6951 0,15 0,20 0,25
Корейцы 4567 7095 6759 0,19 0,26 0,24
Кумыки 5850 5744 5639 0,24 0,21 0,20
Немцы 12374 8047 5288 0,51 0,29 0,19

Другие национальности 38616 41740 45019 1,60 1,53 1,63



Изменения в национальном составе населения обусловлены действием трех факторов. Первый фактор связан с различием в естественном воспроизводстве групп населения. Второй фактор связан с процессами изменения этнического самосознания под влиянием смешанных браков и других факторов. Третий фактор – это внешняя миграция населения.
Как и в 2002 году, по краю численность населения 13 национальностей превышает 10 тыс. человек
Русское население является наиболее многочисленным (2232,2 тыс. человек) и составляет 80,9% населения края.По сравнению с 2002 годом численность русских в крае увеличилась всего на 0,4 тыс. человек, а доля их во всем населении края сократилась на 0,7 процента. Распределение русского населения в 35 городских округах и муниципальных районах края характеризуется следующими данными:

Второе место по численности населения в крае традиционно занимают армяне
Третью по численности национальность края впервые составили даргинцы. Численность лиц этой национальности выросла за межпереписной период на 22,6%. За последние сорок лет (с переписи населения 1970 года) численность даргинцев в крае увеличилась в 7,4 раза. Компактное расселение представителей этой национальности отмечается в восточных и прилегающих к ним нескольких центральных районах края. Даргинцы являются второй по численности национальностью после русских в 6 муниципальных районах края, в них проживает 46,8% всего даргинского населения края:
Греки – четвертая по численности национальность в Ставропольском крае. Массовое поселение греков на землях Ставропольской губернии имеет исторические корни и началось еще в 60-е годы 19 столетия. Когда в конце 50-х – начале 60-х годов 19 века началось массовое мирное переселение ногайцев в Турцию, в течение двух лет из Ставропольской губернии эмигрировало более 40 тыс. ногайцев. Для заселения освободившихся земель российским правительством были приглашены христианские выходцы из Турции – греки, миграция которых приобрела даже больший размер, чем планировалось. В течение следующего столетия численность греков в крае достигла 11,5 тыс. человек (по данным переписи населения 1959 года), а в 2010 году составила 33,6 тыс. человек
Греки – одна из немногих компактно проживающих на территории края национальностей. Большая часть греков (64,9%) является жителями Предгорного муниципального района и г. Ессентуки, на этих территориях они составляют вторую по численности национальность после русских. Четверть греческого населения Ставропольского края проживает в городских округах городах Ставрополе, Пятигорске и Железноводске и в Минераловодском муниципальном районе.

С 2002 по 2010 годы в крае значительно выросла численность цыган раза, переместившись в рейтинге национальностей с седьмого на пятое место. За 40 лет численность цыган в крае возросла в 6,5 раз (в сравнении с данными переписи населения 1970 года). Одним из факторов увеличения численности цыганского народа, фиксируемой при проведении переписей, является постепенная смена кочевого образа жизни на оседлый. По данным переписи населения 2010 года на территории края постоянно проживают 30,9 тыс. цыган,
Численность лиц, отнесших себя к украинцам тыс. человек (на 33,8%). Теперь украинцы не третья, а шестая по численности национальность в крае. На территории края украинцы являются второй по численности национальностью после русских в городских округах Невинномысске и Лермонтове. Значительное снижение численности украинцев, наблюдаемое и в целом по России (с 2002 года более чем на 1 млн. человек, что привело к уменьшению на 35% доли украинцев в общей численности населения страны) можно объяснить не столько эмиграцией на свою этническую родину, сколько тем, что после распада Союза многие украинцы восприняли этническую идентичность окружающего русского населения, считают себя и своих детей русскими.
Седьмая из наиболее многочисленных национальностей в крае Ногайцы – Изменение численности ногайцев, проживающих на территории Ставропольского края, по данным переписей населения характеризуется следующими данными:
На территории края ногайцы традиционно проживают в Нефтекумском районе - на дату переписи 2010 года в районе проживало 63,4% всего населения края ногайской национальности, а в численности населения района доля ногайцев составила 19,1% (вторая по численности национальность после русских).
Значительно увеличилась в Ставропольском крае численность азербайджанцев
Карачаевцы – девятая по численности национальность края. В крае 15,6 тыс. карачаевцев
Чеченцы, являясь одиннадцатой по численности национальностью края, проживают на большинстве территорий края. За последний межпереписной период численность чеченского населения в крае уменьшилась на 9,3% и составила на дату ВПН-2010 12,0 тыс. человек
Двенадцатая по численности национальность в крае – татары
Последней из 13-ти национальностей, численность которых на территории края превышает 10 тыс. человек, являются турки

Национальные меньшинства ДАССР в 1929 году

Из докладной записки о национальных меньшинствах ДАССР
(Извлечение)
Октябрь 1934 г.
Нацменами в ДАССР до сих пор признаны следующие националь¬ности: туркмены, татары, украинцы, немцы, армяне, грузины, осетины, европейские евреи, персияне. Численность их и их процентное соотно¬шение ко всему коренному населению Дагестана указывается в настоя-щей таблице:
Население нацменьшинства в ДАССР

Наименование народности Число %%
Туркмены 1462 0,13
Татары 2747 0,34
Украинцы 4126 0,50
Немцы 2551 0,13
Осетины 356 0,07
Европейские евреи 3030 0,37
Армяне 5923 0,72
Персияне 3448 0,72
Грузины 876 0,11
Всего 24519 2,9


Из всех вышеуказанных нацменнаселен. живут в городах 13558 чел, а в селах разных районов — 8949 чел.
Самостоятельных на медпунктах имеется 44, самостоятельных на¬цмен сельсоветов до сих пор имеется только 8 с. с., в которые входит 24 населенных пункта, остальные населенные пункты с нацменнаселением входят в состав сельсоветов с преобладанием коренных народностей. Все нацмен населения расположены в Ачикулакском, Кизлярском, Баба-Юртовском, Шелковском и Хасав-Юртовском районах и в горо¬дах: Махачкала, Кизляр, Дербент, Хасав-Юрт.
Имеется неразрешенный до сих пор вопрос о признании нацменами народностей, имеющих свои национальные республики и области и проживающие на территории Дагреспублики.
До сих пор нами обследовано 4 нацмен совета:
1. Кизлярский РИК — Украинская Б.Бредихин

2. шелковский Р.ИК — Осетинский. Коби 377 человек

3. Баба-юртовский. район. — 2 немецких Львовский.


При обследовании вышеупомянутых четырех сельсоветов нами про¬ведены все мероприятия по перестройке работы советов, расширений секций, организация депгрупп и б. бедняцких групп и приняты все меры для оздоровления работы с. советов, согласно решения 17 партсьезда.
Обследовано положение нацменов в гор. Кизляре.
Обследована в гор. Махачкала артель гужевого транспорта.
Обследована в г. Махачкала татарская нацменшкола.
Обследовано вовлечение нацмен-населения в средн. и высшие учеб¬ные заведения.
В настоящее время через УНХД проводигся обследование вовлече¬ния нацменов в промпредприягая и госучреждения.
Осталось совершенно не обследовано 4 сельсовета в Ачикулаке.
Хозсостояние
Из обследовательских материалов выяснилось, что почти все нацме¬ны, за исключением немцев и персиян в Кизлярском р-не вовлечены в колхозы. Организовано ] 1 чисто нацменовских колхозов с незначи¬тельным удельным весом в этих колхозах коренных наролностеи (спи¬сок с указанием числа хозяйств и национальностей приводится).
Кизляр, нацменколхозы
1.16 партсъезд — армян 178
2. Шаумян армян 105
3. Победа— армян 15
4. Вперед — армян 160
5. Карла-Маркса — армян 53
6. 10 лет Дагестана— армян 90
7. Рассвет - армян 40
8. Правда — армян 42
9. Сар-Сар — армян 50
10. Единство Грузии— армян 52
11. Ленендорф — немецк. — армян
Вышеуказанные колхозы обслуживаются МТС, значительно укре¬пились, ведется культработа, хозяйственно колхозы растут, например, в колхозе «10 лет Дагестана» в прошлом году на трудодень получили 8 клгр. пшеницы; в этом году по, предварительным расчетам, предпола¬гается больше — 12клгр. пшеницы и вместе с этим рост животноводства на 20 %. В Шелковском районе сел. «Коби» целиком коллективизировано.

Если имели до января 1934 г. 1350 гол. овец, в настоящее время имеем 2151 гол. овец.
Посевная площадь расширена и составляет на хозяйство 5 га. Внед¬ряется хлопок.